Les think tanks : des acteurs utiles à la décision publique
Les think tanks sont indispensables au renouvellement des idées dans la vie politique, et pour cela ils doivent penser contre les politiques et non pas comme eux : c’est l’idée qu’a exprimée Bruno Le Maire, à l’occasion d’une conférence organisée le 12 juin 2014 par SAF Agr’idées, et intitulée « Les think tanks, nouveaux acteurs d’un monde en profonde mutation ? ».
Mais ces nouveaux acteurs ne sont pas uniquement des laboratoires d’idées, selon Olivier Urrutia, vice-président de l’Observatoire des think tanks. Au-delà de la notion de réservoir, le terme « tank » renvoie également à l’instrument de guerre. Car les think tanks ont vocation à influer la politique publique, à s’engager dans la guerre des idées.
Pour être considérée comme think tank, une organisation doit donc avoir pour objectif de peser sur le débat public, et être en capacité de réunir divers acteurs autour de ses idées. En effet, pour être crédibles, affirme Vincent Charlet, directeur de la Fabrique de l’Industrie, les idées doivent être discutées. Un think tank doit aussi jouir d’une certaine indépendance et être une structure pérenne, avec une équipe propre et un réseau d’experts capables de produire des analyses.
En France, divers types de think tanks ont émergé depuis une vingtaine d’années, sous forme de fondations politiques, de cercles, d’instituts ou de clubs. Mais leur influence reste, pour la plupart, bien moindre que dans les pays anglo-saxons. L’une des raisons tient, d’après M. Urrutia, à la mobilité des carrières des fonctionnaires qui, en France, serait très limitée. Le financement de ces structures reste également très inférieur à ce qui s’observe dans d’autres pays.
Au final, se dégage de ces contributions l’idée que les think tanks restent en France une forme d’expertise encore mal connue et sous-exploitée. Selon plusieurs intervenants, dans un pays où l’État compte dans ses rangs de nombreux experts, une certaine méfiance existe vis-à-vis de ces structures productrices d’idées nouvelles.
Alexandre Martin, Centre d’études et de prospective
Lien : SAF Agr’idées